Die Komplexität der Bereitstellung von Solaranlagen im Versorgungsmaßstab ist für Entwickler und andere Interessengruppen in der Branche nicht neu. Diese können von Fragen rund um Umweltauswirkungen und Gerechtigkeit bis hin zu Herausforderungen in Bezug auf Landnutzung, Genehmigungen und Politik reichen. Angesichts der Bedeutung der großflächigen Solarenergie für die saubere Energiewende unseres Landes suchen viele neue Mitarbeiter, um diese Schwierigkeiten anzugehen und sein Wachstum zu fördern.
Eine jüngste Anstrengung betraf drei prominente Gewerkschaften. Im Oktober letzten Jahres unterzeichneten die International Brotherhood of Electrical Workers (IBEW), die Laborers' International Union of North America (LiUNA) und die International Union of Operating Engineers (IOEE) ein nationales Tri-Trade-Solarabkommen (NTTSA), das den Bauprozess für Solarprojekte im Versorgungsmaßstab rationalisiert.
Matt Paules, Direktor der Konstruktions- und Wartungsabteilung von IBEW, erklärte, dass es mehr als 70-Jobs für Solaranlagen gibt, die jeweils den Mitgliedern einer bestimmten Gewerkschaft zugeordnet sind.
"Wenn ein normales Projekt manchmal langwierige und umstrittene Pre-Job-Verhandlungen zwischen dem Entwickler, den Auftragnehmern und den beteiligten Gewerken beinhalten würde, beseitigt die Arbeit im Rahmen dieser Vereinbarung diesen Konflikt vollständig", sagte er.
Gemäß der Vereinbarung sind allgemeine Rollen im Voraus vereinbart: Betriebsingenieure sind für die Posten verantwortlich, Arbeiter kümmern sich um die Regale und Elektroarbeiter schließen die Paneele und Balance der Elektrik an. Die NTTSA mindert auch Risiken für Entwickler und Auftragnehmer auf folgende Weise:
Einhaltung des Inflation Reduction Act – Entwickler haben die Gewissheit, dass Projekte die strengen geltenden Lohn- und Ausbildungsanforderungen der IRA erfüllen und somit alle verfügbaren Steuergutschriften erhalten.
Konsequente Personalbesetzung – Wenn eine Gewerkschaft einen bestimmten Job nicht erfüllen kann, wird diese Verantwortung automatisch auf die nächste Gewerkschaft übertragen usw. Diese Flexibilität der Belegschaft minimiert Zeitverschwendung und hält Projekte auf Kurs.
Genehmigungen und Planen – Entwickler haben Partner, die bei der Planung, Genehmigungen, Standortbestimmungen und mehr helfen. Die Verbindungen von IBEW, LiUNA und IOEE zu Gemeindeleitern, Gesetzgebern und Versorgungskunden in den Vereinigten Staaten können genutzt werden, um die Projektentwicklung zu beschleunigen.
"Wir glauben, dass dieses Abkommen für Entwickler und Auftragnehmer einen entscheidenden Wandel bedeuten wird, wenn es darum geht, Aufträge pünktlich und budgetgerecht zu erledigen, alle Anforderungen der IRA leicht zu erfüllen und die zwischenhandelspolitischen Konflikte zu beseitigen, die Arbeitsplätze verlangsamen können", sagte Paules.
Ein kürzlich im Nordosten ansässiges Projekt stellte eine andere Art der Zusammenarbeit dar, um den großflächigen Solareinsatz zu beschleunigen. Die New York State Energy Research and Development Authority (NYSERDA) unterstützte eine koordinierte Anstrengung zwischen dem Softwareentwickler Utilidata, dem Versorgungsunternehmen National Grid, dem nationalen Solarentwickler Standard Solar und dem National Renewable Energy Laboratory. Das Projekt war ein großer Solarpark im Norden von New York, der den Einsatz intelligenter Wechselrichter bei der Netzdekarbonisierung untersuchte. Es nutzte einen ganzheitlichen Ansatz, der Stakeholder aus Schlüsselsegmenten der Branche zusammenbrachte, um einen kostengünstigen Weg für Energieversorger und Entwickler zu finden, um Barrieren für eine stärkere Nutzung von Solaranlagen zu verringern.
Gespräche sind eine weitere Art und Weise, wie Branchenakteure bei diesem Thema zusammengearbeitet haben. Ein einzigartiges 2023 GRIDTech Forum versammelte eine Mischung aus Energieversorgern, Vertretern regionaler Übertragungsorganisationen, Landesgesetzgebern und Entwicklern, um zu diskutieren, wie die unterschiedlichen Segmente der Energiewirtschaft zusammenarbeiten können, um netzbezogene Fragen anzugehen. Ein besonderes Augenmerk lag auf dem erfolgreichen Aufbau des "Smart Grid" beim Einsatz großflächiger Solar- und Batteriespeicher.
Die Session "Solar Uncommon Dialogue" erwies sich als besonders wirkungsvolle Gesprächsreihe. Der Dialog brachte Naturschutzgruppen, Stammesinteressen, Gemeindevertreter, Umweltbefürworter und Solarentwickler zusammen, um gemeinsam vorteilhafte Wege zur Bewältigung der Herausforderungen rund um den großflächigen Solareinsatz zu identifizieren. Es resultierte in einer Vereinbarung, weiter zusammenzuarbeiten und herauszufinden, wie Solarenergie im Versorgungsmaßstab so entwickelt werden kann, dass der Naturschutz und die Interessen der lokalen Gemeinschaften gefördert werden.
Maggie Sasser ist Vizepräsidentin für Regierung und Außenpolitik bei Pine Gate Renewables und war Repräsentantin des Unternehmens im Solar Uncommon Dialogue Agreement Prozess. Pine Gate war einer der 21-Unterzeichner des Abkommens, darunter fünf weitere Solarentwickler, die die Interessen von Großsolar vertreten.
"Mit der Vereinbarung werden sechs Arbeitsgruppen ins Leben gerufen, die jeweils unterschiedliche Interessengruppen umfassen", sagte sie. "Die Gruppen werden Gespräche über Community und Stakeholder Engagement, intelligente Standortpraktiken, Informationstools, Engagement mit Stammesnationen und Politik- und Technologielösungen erleichtern, die eine konfliktarme Solarentwicklung ermöglichen."
Sasser erläuterte, dass Pine Gate sich für diese Maßnahmen entschieden habe, da der Auftragnehmer eines von mehreren Unternehmen ist, die häufiger mit Herausforderungen rund um die Standortbestimmung, Genehmigung und den Bau von großen Solarprojekten konfrontiert sind.
"Wir haben erkannt, dass unser interner Entwicklungsprozess sich weiterentwickeln muss, um den Bedürfnissen der lokalen Gemeinschaften gerecht zu werden", sagte sie. "Wir haben aber auch erkannt, dass ein externes Engagement mit einer breiteren Gruppe von Stakeholdern notwendig ist, um regionale und nationale Herausforderungen und potenzielle Lösungen besser zu verstehen."
Sasser stellte fest, dass die Zusammenarbeit über die verschiedenen Stakeholder hinweg nicht immer einfach war. Sie sagte, dass "der wertvollste Teil des Prozesses war, als jeder Stakeholder die breitere Gruppe über ihre Perspektive und Ziele informierte, bevor wir Gespräche über die Identifizierung von Konflikten und möglichen Lösungen begannen.